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实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
是新时代做好“三农”工作的总抓手,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,实施乡村振兴战略。
建设全省协调发展示范区的重要支撑和满足人民群众美好生活向往的必由之路,全面认识和把握市情农情。
珠海乡村战略以更高标准更大力度推进乡村振兴,确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变,打造实施乡村振兴战略的样板。
突出关键环节和重点领域精准发力,推动乡村振兴战略在珠海全面实施、开花结果。
加强基层党组织建设,选优配强农村基层党组织带头人队伍,坚持基层党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。
抓住产业兴旺这个重点,夯实农业基础设施建设,做强富民兴村产业,打造“一村一品、一镇一业”,加快培育新型农业经营主体,大力推进现代农业园区建设,推动农村高质量发展。
突出生态文明这个关键,全力推进美丽宜居乡村建设,深入推动乡村污染防治,开展“十村示范、百村建设”行动,全面整治提升农村人居环境。
夯实优秀传统文化这个根基,加强农村思想道德建设,弘扬社会主义核心价值观,加强农村优秀传统文化的传承与保护,加强农村公共文化体育建设,推动农村文明发展。
鼓励支持人才“上山下乡”,创新现代农业人才开发机制,培育一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。
加强党对“三农”工作的领导,建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。
建立市区镇村四级书记抓乡村振兴的工作格局,深化农村综合改革,强化农民主体地位,强化投入保障,加大督促检查力度,推动乡村振兴战略落到实处。
贯彻中央和省市部署要求,突出地方特色,依托山、海、岛、河资源优势,把乡村振兴战略做精做细做优。
围绕供水、供气、供电、网络、道路、路灯、绿化、垃圾处理、污水治理、房屋改造等十大要素推动农村基础设施提档升级。
发展壮大农村集体经济,拓宽农民增收渠道,让农村更美农民更富,统筹抓好农村各项改革任务,建立健全城乡融合发展的体制机制,发挥市场在城乡要素资源配置中的决定性作用。
引导人才、资金、技术等要素向农村流动,坚持农民主体地位,引导工商企业参与乡村振兴,凝聚全社会共同推进乡村振兴的强大合力。
珠海乡村战略坚持以习近平总书记“三农”思想和扶贫思想为指导,贯彻落实中央和广东省关于“三农”和扶贫工作系列重大决策部署。
坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,切实落实强农惠农富农政策,推进农村改革发展,促进农业稳步增收,不断提升农民生活质量。
大力推动休闲农业、体验农业、创意农业、乡村旅游、农村家庭手工业、农产品精深加工等农村新产业新业态发展,不断培育农村经济新增长点。
斗门区凭借白蕉海鲈被农业部等九部委评为“中国特色农产品优势区”,入选2017年中国百强农产品区域公用品牌。
台湾农民创业园各项工作位居广东省乃至全国前列,国家农业科技园顺利通过科技部国家农业科技园区验收。
斗门农村电子商务园获评全国农村农业双创基地,休闲农业和乡村旅游等迅速发展起来,一批乡村旅游示范区、示范点及模范村等脱颖而出。
以深化农村集体产权制度改革为重点,通过创新土地经营、分享改革红利、完善农村金融、健全“三资”平台、量化集体资产、推行土地确权、推广电子政务等方面创新,推动全市农村综合改革向纵深发展。
1、在土地承包经营权确权登记方面,斗门区被中央农办列为全国农村综合改革联系点,被广东省列为农村土地承包经营权确权登记颁证试点;
2、金湾区以“优秀”等级顺利通过市级验收,实现100%完成确权登记颁证工作;
3、至2018年上半年,珠海市已颁发证书40612本,颁证率为97.91%,成为广东省首个完成辖区内所有区级确权数据汇交的地级市;
4、不断完善农村集体“三资”管理,建立区级平台7个、镇级平台23个,实现区、镇、村三级联动。农村集体产权制度改革也稳步推进中。
农村人居环境得到大幅改善与提升,基本形成“村巷硬底化、村里有路灯、垃圾有人拉,污水有处理,活动有广场、村头有树荫,河里有鱼虾的良好生态环境。
珠海乡村战略,通过实施农村人居环境综合整治,建立起“户收集、村集中、镇转运、区处理”农村生活垃圾收运处理体系。
实现保洁覆盖面100%,生活垃圾收运率100%,无害化处理率100%“三个100%”。
启动垃圾分类试点,“垃圾围村”现象基本杜绝,制定污水处理规划建设指引,接入珠海市政污水管网与修建独立污水处理设施分步进行。
珠海市170个行政村和涉农社区有160个实现污水处理设施覆盖,剩余10个正抓紧建设。
不仅珠海如此,有百年尧舜葡萄酒、硕园水晶梨、萧健杏、伊甸园葡萄等14个水果产品获绿色食品认证,苗山葡萄等20多个水果产品获无公害农产品认证的萧县。
是中国中东部地区较早迎接人类文明曙光、进行开发建设的历史名县,有距今超过6000多年的文明史,3100多年的建城史。
夏代,被封萧国,秦朝置萧县,隋唐,始烧萧窑,明清,形成龙城画派,古有文献之邦之称。
萧县地处地处淮北平原,介于东经116°31′—117°12′,北纬33°56′—34°29′,中原文化、东夷文化的交汇区,是中国汉文化、孝善文化、陶瓷文化、伏羊文化的重要发源地。
地势由西北向东南缓倾,境内有龙山、凤山、虎山、龙河、岱河,处于北亚热带和暖温带过渡区,总面积1885.3平方千米,辖18个镇和5个乡。
地处安徽省最北部,东临徐州,南接淮北,位于淮海经济区、徐州都市圈、宿淮城市组群的中心部位,长三角城市群北翼。
是苏、鲁、豫、皖四省边界一座快速崛起的现代化中等工业商贸旅游城市,被誉为淮海明珠。
截至2017年末,萧县常住人口为119.7万人,2017年,完成地区生产总值270亿元,财政收入23.3亿元。
被称为中国画都、汉兴福地,获得中国国画之乡、中国葡萄之乡、中国羊肉美食之乡、中国曲艺之乡、中国改革创新试点县、中国防腐蚀业第一县、安徽省优秀旅游城市、徽商最佳投资区域等荣誉。
是国家实施一带一路、中原经济区和安徽省实施东向发展、皖北振兴等区域性战略的重要节点。
书画之乡人杰地灵的萧县盛产水果,积极推进水果产业化进程,制定水果地方生产标准,引导水果产业向绿色品牌方向发展,助力农业发展农民增收。
海果汇物联网助力黄河故道园艺场走向世界,硕园商标被认定为安徽省著名商标,园艺总场葡萄、黄河故道水晶梨进入全国名优新特农产品目录。
完善水果生产基地的水利、电力、病虫鸟害防治等生产设施设备,创建了国家级标准葡萄园1个、梨园2个,省级标准果园5个。
建成了以园艺总场、东南山区为主的萧县葡萄基地5万亩,以圣泉、刘套、杨楼、杜楼等乡镇为主的萧国圣桃及黄白桃基地12万亩。
以黄故道园艺场和刘套、新庄等沿黄河故道乡镇为主的水晶梨和酥梨基地9万亩,以龙城、孙圩孜及东南山区乡镇为主的干杂果基地10万亩。
由宿州市政府主导与阿里巴巴网络技术有限公司合作开展,由第三方专业服务商来运营,推动当地实体经济与网络经济加快融合与发展。
阿里巴巴宿州产业带运营总部坐落于萧县,成为安徽省第一家市级地方产业带的龙头。
精准扶贫,乡村振兴,2014年萧县接待游客210万人次,旅游综合收入15亿元,皇藏峪列为国家级摄影创作基地,独家冠名2014国际女子网球公开赛。
蔡凹景区征地拆迁全面启动,道路提升加快推进,龙城画派研究院成功挂牌,金寨文化遗址获专家认可,第三次蝉联“中国民间文化艺术之乡”,国家级书协会员新增4个。
现代物流业发展较快,建成交通商贸物流中心3个、物流站点4个。金融服务能力不断提升,县担保公司为104家企业担保贷款8亿元。
萧县农商行挂牌运营,清收不良贷款2.8亿元,坚持壮优扶强,培植一批产业带动能力强、市场前景好的水果生产加工龙头企业。
水果加工已有省级龙头企业2家,市级龙头企业8家,规模以上水果加工龙头企业5家,水果加工能力达20万吨。
创新利益联结机制,发展龙头企业、专业合作社、家庭农场和水果大户等新型经营主体。
自然地理条件优越,名优农产品基地众多,萧县属暖温带季风气候区,四季分明,光照充足,雨量适中,雨热同期。
年日照时数为2220至2480小时,年均气温14.4℃,年均无霜期208.3天,年均降雨量811.2毫米。
萧县植被保存完好,工业污染程度低,具有生产加工绿色食品的自然条件。耕地面积10万公顷,农作物主要有小麦、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。
全县水果挂果面积50万亩,主要有葡萄、苹果、梨、黄白桃、巴斗杏、柿子、樱桃、山楂等。
张庄寨辣椒、孙圩子胡萝卜、闫集黑皮冬瓜、马井韭青韭黄、圣泉萧国圣桃、黄河故道水晶梨、龙城石榴、新庄黄牛、黄口三元杂交猪、丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。
推行“超市十合作社+基地”的经营形式,建设果品流通冷链系统,依据龙城西市电商平台,开展“互联网+”电子商务。
以优质水果生产和加工为重点,坚持扶优扶强,形成产地市场、外地市场、电商销售等多元化的销售形式,发展水果产业化经营主体600多个,产业化联合体4个。
水果产业龙头企业20多家、专业合作社455个、家庭农场125家,辐射带动农户6万多户。
围绕品种特色化、生产标准化、发展产业化的建设目标,强化措施,真抓实干,水果产业发展进入快车道。
带动了农村经济发展,促进了农业增产、农民增收,按照区域化、专业化要求,引导水果生产企业、农民合作社、家庭农场和种植大户走规模连片的路子。
形成了园艺总场大棚早熟葡萄、黄河故道水晶梨、郑腰庄萧国圣桃、徐里石榴、官桥樱桃、龙城早熟杏等具有区域特色的水果生产基地。
全县水果树种、品种布局逐渐合理,水果产业规模稳步扩大,效益稳定提升,培植了一批产业牵动能力强、市场前景好的水果加工企业。
水果加工已有省级龙头企业两家,市级龙头企业8家,规模以上水果加工龙头企业5家,水果加工能力达20万吨。
在巩固和完善产地批发市场、拓展外地销售窗口的基础上,推行“超市+合作社+基地”的经营形式,建设果品流通冷链系统,开展鲜果、净果、鲜果汁等配送服务。
依据龙城西市电商平台,开展“互联网+”电子商务,逐步形成了产地市场、外地市场、电商销售等多元化的销售形式。
萧县山外有城,城中有山,山水相映,徐宿淮一体化城镇带文化山水园林城市, 被誉为淮海明珠。
皖北当先、徐淮争先,创新萧县、协调萧县、绿色萧县、开放萧县、共享萧县。
围绕一体两翼发展思路,建设凤城新区,优化龙城老城区,建设汉韵萧县、书画萧县、孝善萧县、美食萧县、生态萧县。
制定任务清单,明确各项重点工作任务分工,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。
全面落实中央和省关于实施乡村振兴战略决策部署,推动习近平总书记“三农”思想在珠海落地生根、结出丰硕成果。
强调农村基层党组织在乡村振兴工作中的领导核心地位,提出在自然村、经济合作社、股份公司、农业龙头企业等组织上建立党支部。
实现党组织在“田间地头”的全覆盖,提升村党组织领导村民推进乡村振兴的能力和水平。
针对乡村有新房无新村,有新村无新貌情况,《方案》提出要强化农村住房规划管理,加强农房风貌管控。
将农房风貌要求作为重点要素纳入到审批和管理环节,规范乡村建筑风貌。
针对珠海市三产融合发展较慢,不能满足粤港澳大湾区日益增长的市场需求的情况,提出加快推进农业供给侧结构性改革。
高标准打造生态休闲农庄田园综合体和乡村旅游样板村,把珠海农村建成粤港澳大湾区旅游目的地。
针对海岛基础设施相对较薄弱,陆岛交通不便现状,提出加快推进海岛防波堤、码头、客运站、海岛公路等陆岛设施建设,推动陆岛交通航线实现公交化。
针对珠海市农业生产模式较粗放,产业链短,特别是水产品加工业滞后等情况,提出加快补上加工冷链物流短板。
重点抓好白蕉现代农业产业园、洪湾现代化渔港等项目建设,以满足产业发展需求,增加农民收入。
在完成国家和省规定的主要任务基础上,结合珠海市情农情,在农村垃圾收运处理、配电网升级改造、农村低收入群体帮扶、人才培育方面提出更高要求。
为高标准建设生态宜居美丽乡村,提出“十村示范、百村建设”,对标江浙等先进地区,全要素、高起点、高标准。
科学规划,精准施策,打造乡村振兴和乡村旅游样板村,建设特色小城镇,全面提升美丽乡村建设整体水平。
在产业兴旺方面,提出以现代农业园区为依托,发展精品农业、高科技农业和开放型农业。
建设斗门高端花卉苗木基地和供应粤港澳大湾区的优质农产品生产基地,增强村集体收入和农民收入。
强调要推动小农户和现代农业发展有机衔接,发展多样化的联合与合作,让农民合理分享产业链增值收益。
在生态宜居方面,提出制定全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作方案,全面整治生活垃圾、生活污水。
开展“厕所革命”,开展农业面源污染防治,打好乡村污染防治攻坚战。像重视城市建设一样重视农村环境整治。
在公共服务方面,对照“四个走在全国前列”要求,提出继续提升城乡公共教育、公共卫生、公共文化、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障均等化水平。
加快连接主城区和西部地区的香海、洪鹤、金海大桥建设,加密主城区与乡村及村域之间的公交及微公交频次,解决村民出行“最后一公里”问题。
珠海乡村战略坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性。
引导鼓励社会力量积极参与乡村振兴,实行党政机关企事业单位乡村振兴挂钩帮扶机制,支持新乡贤通过多种方式服务乡村,鼓励社会资本投入乡村振兴。